В пятницу президент России Владимир Путин изложил ряд условий, которые, как он считает, приведут к окончательному урегулированию конфликта на Украине.
По словам Путина, условия “очень просты”: Украина полностью уходит с территорий Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей и отказывается от стремления к членству в НАТО.
“Как только Киев заявит, что готов и начнет реальный вывод войск, а также заявит об отказе от вступления в НАТО, с нашей стороны незамедлительно, в ту же минуту последует приказ прекратить огонь и начать переговоры. Повторю, мы это сделаем незамедлительно”, — сказал Путин.
Он продолжил: “Наша принципиальная позиция следующая – нейтральный внеблоковый безъядерный статус Украины, ее демилитаризация и денацификация, тем более что с этими параметрами все в целом согласились ещё в ходе стамбульских переговоров в 2022 году”.
Путин гарантировал “беспрепятственный и безопасный” вывод украинских частей и соединений, но при этом предупредил, что если Украина и “западные столицы” отклонят это предложение, то понесут “политическую и моральную ответственность за продолжение кровопролития”
Как и следовало ожидать, отклик на предложение Путина не назовешь обнадеживающим.
Министр обороны США Ллойд Остин в ответ заявил, что Путин “не в том положении, чтобы диктовать Украине, чтó она должна делать, чтобы добиться мира”, а премьер-министр Италии Джорджа Мелони назвала эту инициативу “типичной пропагандой”.
Однако если бы внешняя политика США определялась не манией величия, Вашингтон бы как минимум рассмотрел этот план, учитывая, что, как я уже писал ранее, вопрос, в чьей юрисдикции в итоге окажутся Донецк, Луганск, Херсон и Запорожье, нас не касается.
А учитывая состояние дел на Украине — экономический крах, миллионы беженцев, сотни тысяч военных жертв — Киеву тоже следует задуматься над предложением. Однако он на это не пойдет по той простой причине, что Зеленский в таком случае вряд ли выживет — как минимум как политик. Крайне правые — давайте вспомним, что именно они разожгли пожар в феврале 2014 года — будут добиваться его устранения (возможно, даже окончательного). И они смогут отправить его в отставку не без флера законности, поскольку по конституции полномочия Зеленского истекли в мае, когда тот отказался провести президентские выборы.
Последние требования Путина представляются максималистскими: если он настроен всерьез, то ему наверняка придется силой выгнать украинские войска с территории, которую формально аннексировал, чтобы установить над ней полный контроль. Это приведет к затягиванию, если не к расширению конфликта — во всяком случае, если верить угрозам из Елисейского дворца.
В идеале Путину было бы достаточно украинского нейтралитета. Позиция России по поводу расширения НАТО озвучивалась неоднократно. Ключевой вопрос заключается в том, есть ли у Путина возможность смягчить свои требования?
Как объяснил мне уважаемый эксперт по России Николай Петро из Университета Род-Айленда: “Россия предлагает то, чего нет в украинском плане — перспективу положить конец кровопролитию. Просто вывести войска. Обратите внимание, что никакого признания территориальных уступок не требуется”.
В конце концов, все может свестись к возможностям — в том смысле, у кого из сторон они обширнее. Вопреки резкой риторике, прозвучавшей на “саммите мира” в минувшие выходные под швейцарским Люцерном, у Зеленского варианты как раз заканчиваются, тогда как у Путина их гораздо больше: еще один шестилетний срок, мощная экономика, (скрытая) поддержка Китая, более крупная армия и многочисленное население, а также работающий на полную мощность военно-промышленный комплекс.
Как отметил профессор Петро: “Предложение Путина опровергает заявления Запада о том, что Россия намерена покорить всю Украину, а оттуда перейти к завоеванию всей Европы. Он четко ограничил территориальные цели России четырьмя частично занятыми регионами. Точка”.
Некоторым кажется, что предложение Путина озвучивалось специально для того, чтобы его отвергли, дабы заложить основу для более длительного противостояния. Но США не обязаны сразу откликаться на его зондаж по вопросам мира.
Администрация Байдена, если бы в ней работали настоящие дипломаты, могла бы попытаться превратить его в отправную точку для переговоров.
Джеймс Карден — пишущий редактор журнала The American Conservative, бывший советник Госдепартамента США
