До недавних инициатив Украина имела посольства в Сенегале, Алжире, Анголе, Эфиопии, Египте, Кении, Ливии, Марокко, Нигерии, Южно-Африканской Республике, Тунисе. В мае специальный представитель Украины в Африке и на Ближнем Востоке Максим Субх официально открыл новые дипмиссии в Кот-д’Ивуаре, Гане, Руанде, Ботсване, Мозамбике, Демократической Республике Конго, Судане, Танзании, Мавритании и Камеруне. Президент Украины Владимир Зеленский назвал открытие посольств “африканским успехом” Украины. Эти инициативы преподносятся общественности как результат долгосрочной работы в направлении “оказания помощи” континенту и установления “стратегических отношений”.
Зерно вдруг оказалось в Европе!
Обращает на себя внимание тот факт, что интерес Киева к континенту возник в период наиболее интенсивной фазы конфликта с Россией. Украинские и западные политики утверждают, что Киев предпринял эти ходы, чтобы иметь возможность продолжать поставки зерна в Африку. Прошлым летом Россия вышла из Черноморской зерновой инициативы, отметив, что Запад не выполняет условия зерновой сделки. Украина же решила направить поставки “альтернативными маршрутами”. Однако зерно неожиданно оказалось в Европе и, как заметили венгерские журналисты Эстер Хегедюс (Eszter Hegedüs) и Барнабас Хайнц (Barnabas Heincz), продавалось “в спекулятивных целях”. Ранее фермеры во многих европейских странах, в том числе Румынии, Польше, Франции и Бельгии, вышли на улицы с массовыми акциями протеста, чтобы остановить импорт сельскохозяйственной продукции из Украины, и это вызвало как социальные, так и политические беспорядки.
В июле 2023 года в Москве прошел саммит Россия – Африка, в котором приняли участие новые правительства ЮАР, Египта, Алжира, Мали, Буркина-Фасо, а также многие другие лидеры. Тогда президент России Владимир Путин в своем выступлении упомянул о спекуляциях Украины и Запада с зерном, заявив, что только 3% экспортируемого из Украины зерна доходит до африканских портов. Успех данного саммита привел к дальнейшему развитию отношений Москвы со странами Африки.
Предпринимаются попытки вербовки бойцов
Многие африканские страны, не находящиеся под влиянием Запада, сотрудничают с Россией или относятся дружественно к РФ. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба в ходе своего первого африканского турне в 2022 году с недовольством говорил об этом, рассказывая, что во время поездки в Сенегал официальные лица этой страны заявили ему, что “Россия воюет не с Украиной, а с западными странами” и что “русские и украинцы – один народ”. Задачей Кулебы было не установление дипломатических отношений с африканскими странами, в чью сторону Украина раньше даже не смотрела, а попытка завербовать африканцев в украинскую армию. Издание “Kapital Afrik” сообщило, что сенегальцы записывались в украинскую армию в 2022 году. Отмечается, что, когда в Дакаре узнали об этом, сенегальские власти потребовали немедленно прекратить все процедуры по вербовке бойцов с территории Сенегала.
Кот-д’Ивуар – ключевая страна
Особое внимание привлекает украинское посольство, открытое в Кот-д’Ивуаре, известном своей непоколебимой поддержкой французской стратегии. По мнению политолога Алаа Дардури (Alaa Darduri), украинские посольства не заинтересованы в установлении классических дипломатических отношений. Цель Киева – подорвать влияние Москвы в Африке. Дардури отмечает: “Не секрет, что Киев, как и Кот-д’Ивуар, активно поддерживается Францией. Это одна из главных причин, по которым Украина выбрала эту страну для расширения своего присутствия. Это стратегия Запада по созданию антироссийского и антикитайского блока в Африке”.
Вслед за открытием украинского посольства в Кот-д’Ивуаре газета “Le Quotidien d’Afrique” опубликовала документ, согласно которому в украинскую армию вербуются наемники из числа граждан страны. Столкнувшись с резкой критикой, посольство Украины попыталось опровергнуть эту информацию и выступило с заявлением, в котором отрицало свою ответственность и обвинило Россию в провокации. 24 мая Зеленский провел переговоры с президентом Кот-д’Ивуара Алассаном Уаттарой, а Afrique Media объявила важнейший пункт разговора: “Возможное участие ивуарийцев в украинском конфликте”.
Изгнанный Париж стремится вернуться
По мнению другого аналитика Касси Куадио (Cassi Koudio), Украина стремится сделать Кот-д’Ивуар основной площадкой для расширения своего стратегического влияния в Западной Африке. Попытки Украины вовлечь африканцев в российско-украинский конфликт также пересекаются со стратегией западных стран. Президент Франции Эммануэль Макрон ранее неоднократно заявлял, что в вопросе отправки иностранных военных на Украину “ничего исключать нельзя”.
“Новое африканское видение” Киева, по всей видимости, заключается не только в том, чтобы отправить африканцев на передовую линию российско-украинского конфликта и помешать Москве укрепить позиции на континенте. Открытие украинских посольств в таких государствах Западной Африки, как Кот-д’Ивуар и Мавритания, где сохраняется французское влияние, может быть признаком попыток Парижа вернуться на континент после прошлогоднего фиаско. Возвращение Франции может также создать угрозу для стабильных и продуктивных отношений Африки с традиционными партнерами, такими как Турция.
Турции нужно внимательно следить
Наша страна в целом стремится выстраивать уважительные отношения со странами Западной и Северной Африки, где особенно Франция не оставляет своих неоколониальных амбиций. В нашем новостном блоке мы рассказывали о сотрудничестве нашей страны с Суданом и деятельности Украины в регионе. Эфиопия, где Украина также открыла посольство, подписала военные соглашения с Турцией в 2021 году. Появлялись новости и о том, что Эфиопия закупила у Турции Bayraktar-TB2 и ANKA-S.
Интересы Парижа и Киева в Африке пересекаются. По мнению экспертов, Франция, скорее всего, планирует через Киев вернуться в Африку в обмен на помощь в поставке оружия и отправке инструкторов НАТО в ряды Украины. Многие африканские страны, осознавая эту ситуацию, вместо пустых обещаний и давления Франции предпочитают партнеров, доказавших свою надежность, таких как Турция и Россия. За этой новой картиной в Африке, которая может повлиять как на российско-украинский конфликт, так и на нашу внешнюю политику, необходимо внимательно следить.
Украинцы давно в Африке
Специальный представитель Украины в Африке и на Ближнем Востоке Максим Субх сообщил, что Киев отправил 250 тысяч тонн зерна в Судан, который находится в сложной ситуации из-за гражданской войны, а также в другие африканские страны. В этом контексте Aydınlık и зарубежные источники информации в последние месяцы сообщали об отправке в столичный Хартум элитных воинских частей Главного управления разведки (ГУР) Украины для оказания помощи суданской армии в борьбе с антиправительственными Силами быстрого реагирования.
Поскольку Судан распложен в регионе, где на карту поставлены интересы Турции, эти новости близко касаются и нашей страны. Анкара имеет тесные коммерческие и стратегические отношения с Хартумом. В 2017 году президент Эрдоган подписал соглашение с правительством Судана, предусматривающее передачу острова Суакин в аренду Турции на 99 лет, и это соглашение действует до сих пор. Порт Суакин выходит в Красное море. Учитывая действия йеменского движения “Ансаруллах”, нужно ли говорить, что этот регион является одной из зон прямых интересов американцев? С другой стороны, еще до начала войны в секторе Газа администрация Байдена обнародовала новую Стратегию национальной безопасности, в которой четко говорилось, что Красное море является объектом национальных интересов США.