Политическая нестабильность во Франции сеет тревогу в столицах Евросоюза, поскольку ряд инициатив — от совместных военных расходов до поддержки Украины — может оказаться на обочине.
Во-первых, крепнут сомнения относительно планов об увеличении расходов ЕС на оборону за счет коллективного финансирования, которое, по словам осведомленных источников, решительно поддерживает президент Эммануэль Макрон. Во-вторых, зреют опасения, что досрочные парламентские выборы, которые он назначил на конец этого месяца, подорвут его позиции как одного из самых решительных сторонников Киева (и сорвут недавно озвученный им план по отправке на Украину военных инструкторов).
Со времен своей первой победы на выборах в 2017 году, которую он отпраздновал европейским гимном — бетховенской “Одой к радости” — Макрон слывет одним из ярых апологетов сильного и сплоченного ЕС. Однако он не смог увлечь за собой ни других лидеров, ни даже собственных избирателей — и в знаковой речи в начале этого года предупредил, что сам европейский проект оказался под угрозой.
Дома, во Франции, его партия и ее союзники по опросам все больше отстают как от крайне правых, так и от левых соперников. Если “Национальное объединение” Марин Ле Пен укрепит свое лидерство и заручится поддержкой большинства, это станет серьезной головной болью для лидеров ЕС, которые встретятся в понедельник в Брюсселе, чтобы обсудить, как сделать противодействие российскому давлению более жестким и эффективным.
Президент Франции — верховный главнокомандующий страны, однако государственный бюджет находится в ведении правительства под началом премьер-министра, а одобряется парламентом. В результате после двух туров, назначенных на 30 июня и 7 июля соответственно, в нижней палате могут прийти к власти партии с совершенно иными приоритетами.
Партия Ле Пен по-прежнему лидирует, на втором месте идет Новый народный фронт
Авантюра Макрона ставит под вопрос дополнительные расходы ЕС на оборону. Свои варианты по этому вопросу он хотел представить европейским лидерам для обсуждения на саммите на следующей неделе, сообщил осведомленный источник. Теперь их в ближайшие дни, скорее всего, предложит Европейская комиссия (исполнительный орган ЕС), добавил другой источник. Он добавил, что совместные займы все еще обсуждаются, но, учитывая мощное сопротивление со стороны “бережливых” стран и ослабленную позицию Франции, это вопрос могут отложить.
Третий источник сообщил, что при оценке потенциального влияния на политику ЕС все взоры обращены на Францию. Все трое высказывались о ходе частных дискуссий на условиях анонимности.
Наконец, вызывает тревогу и собственное финансирование Франции. Хотя в прошлом году Париж одобрил законопроект о военных расходах на период с 2024 по 2030 год, минимум часть взятых с тех пор обязательств остается непрофинансированной. В зависимости от результатов выборов могут назреть сомнения и насчет обещания Макрона выделить Украине помощь в размере до 3 миллиардов евро (3,2 миллиарда долларов) до конца года, говорят осведомленные источники.
Тревога из-за политической нестабильности спровоцировала на прошлой неделе бегство в надежные активы, уничтожив 258 миллиардов долларов рыночной капитализации государственных ценных бумаг. В понедельник Ле Пен несколько успокоила трейдеров, заверив, что не будет добиваться отставки Макрона, если ее партия “Национальное объединение” одержит ожидаемую победу — однако настроения перед первым туром голосования 30 июня остаются тревожными.
По мнению политолога Жиля Ивальди из Института политических исследований, сама Ле Пен на данном этапе может занять примирительную позицию, чтобы упрочить свою репутацию “убедительной альтернативы на президентских выборах 2027 года”.
Однако премьер-министр от “Национального объединения” наверняка будет жестко противоборствовать Эммануэлю Макрону по ряду вопросов, среди которых — Евросоюз, Россия, Украина, общая европейская оборона и даже изменение климата, считает Ивальди. “Учитывая роль Франции на континенте, это будет означать ослабление всей Европы”, — добавил он.
Кроме того, неопределенность сохранится в том числе и насчет еще одного обещания Макрона — поставить Украине французские истребители. Макрон дал его на встрече с президентом Владимиром Зеленским в Париже всего за два дня до роспуска парламента, при этом точное количество самолетов Mirage 2000-5, которые отправит Франция, остается неясным. По словам осведомленных источников, переговоры со странами, владеющими истребителями этого типа, продолжаются.
В довершение ко всем сложностям Макрона, второе место перед первым туром голосования 30 июня прочно занимает альянс левых партий. На своем первом предвыборном митинге в понедельник вечером Новый народный фронт призвал избирателей к единству.
По данным опроса Bloomberg по состоянию на понедельник, блок, куда вошли социалисты, коммунисты, “зеленые” и крайне левая партия “Непокоренная Франция”, набирает 26,3%. Для сравнения, идущему на первом месте “Национальному объединению” Ле Пен опрос прочит 32,7%.
Однако в силу значительных разногласий по многим вопросам альянс Нового народного фронта остается шатким, и его лидеры стремятся не допустить распыления голосов левого электората из-за их партийных разногласий. “Давайте все вместе пообещаем, что не бросим друг друга”, — предложил глава Социалистической партии Оливье Фор ликующей толпе в понедельник вечером.
Авторы: Аня Нуссбаум (Ania Nussbaum), Ева Круковска (Ewa Krukowska), Хорхе Валеро (Jorge Valero).
Статья написана при участии Натальи Дроздяк, Аарона Эглитиса и Мильды Шепутите.